Охрана труда в строительстве в 2024 году

Нюансы организации охраны труда в сфере строительства в 2024 году определяются Правилами, утвержденными Приказом №883н Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.12.2020 г. В данных Правилах прописаны требования, обязательные для соблюдения всеми работодателями, чья деятельность связана с ремонтными и строительными работами. Стоит отметить, что организационно-правовая форма работодателя при этом не имеет значения.

Поскольку производство любых строительно-ремонтных работ всегда связано с рисками, то организовывать эти работы необходимо с учетом данных рисков – так, чтобы по возможности минимизировать вероятность их реального возникновения. Конкретный список рисков и опасных факторов каждый работодатель может формировать по своему усмотрению, в зависимости от того, какова специфика объекта и проводимых на этом объекте работ. Правила также указывают, что работодатель должен иметь в своем распоряжении ряд готовых решений, касающихся вопросов охраны труда и обеспечения безопасности на объекте. Эти решения необходимо зафиксировать в проекте производства работ.

Также в Правилах прописано, что строительная компания имеет право приступать к производству работ на объекте только после того, как ею будет получен акт-допуск. Кроме того, требуется оформление наряда-допуска на работы, связанные с влиянием опасных факторов. В данном документе указывается перечень этих факторов, принимаемые меры безопасности, список сотрудников и предполагаемая длительность выполнения работ.

Полный список работ, требующих получения наряда-допуска, приведен в Правилах (п.22). К сотрудникам, выполняющим такие работы, также предъявляются специальные требования: они обязаны вовремя проходить медицинские осмотры, быть ознакомлены с правилами охраны труда на объекте, иметь необходимые профессиональные навыки. Работодатель же в свою очередь должен обеспечивать сотрудников всем необходимым снаряжением и оборудованием, спецодеждой и обувью, а также контролировать соблюдение требований безопасности на объекте.

Охрана труда на стройплощадке

Особые требования предъявляются Правилами к охране труда непосредственно на стройплощадке. Прежде всего, стройплощадку необходимо должным образом подготовить перед началом работ и соответствовать критериям безопасности, а именно:

• иметь ограждение в виде забора,
• иметь козырьки над входами на объект,
• если стройплощадка прилегает к тротуарам, то над ними должно быть возведено защитное ограждение,
• если производство работ предполагает рытье котлованов и ям за пределами стройплощадки, то они также должны быть огорожены. 

При въезде на объект должны быть размещены правила передвижения с картой-схемой. В случае наличия нескольких дорог на объекте они должны быть отмечены соответствующими дорожными знаками – это позволит организовать упорядоченное передвижение строительной техники.

Все основные объекты на площадке должны иметь подсветку в темное время суток. Проезды и пешеходные дорожки, прилегающие к объекту, должны быть свободны от стройматериалов и конструкций. Бытовки и иные помещения для отдыха рабочих должны располагаться вдалеке от опасных зон.

Инструкции по охране труда

Ввиду того, что список нюансов по обеспечению безопасности на стройплощадке достаточно обширен, работодатель должен иметь в своем распоряжении четкие инструкции, позволяющие соблюсти все эти нюансы. Речь идет о внутренних инструкциях по охране труда. Эти документы имеют статус локальных нормативно-правовых актов.

Разработка инструкций должна вестись согласно Приказу Министерства труда РФ №772н от 29.10.2021 г. и Методическим рекомендациям Минтруда от 13.05.2004 г. Каждая инструкция должна быть сформирована в отношении группы работников, имеющих схожие должности и выполняющих схожие обязанности. В качестве образца для составления работодатель имеет право брать типовые отраслевые инструкции. При этом он обязан также учитывать те требования к безопасности, которые установлены в документации на оборудование, используемое в процессе производства работ. Эти требования лежат в основе обеспечения безопасной работы сотрудников на данном оборудовании, поэтому также должны быть перечислены в инструкции.

При формировании и утверждении инструкций по охране труда работодатель также обязан учитывать позицию профсоюза. Согласие или несогласие представителя профсоюза с положениями инструкции должно быть зафиксировано письменно.

Инструкции по охране труда необходимо поддерживать в актуальном состоянии. В новом порядке отсутствует конкретный срок пересмотра инструкций. Чтобы обеспечить соответствие инструкций современным требованиям в области охраны труда, их следует подвергать периодической проверке. По истечении данного срока их следует пересматривать и, при необходимости, обновлять и дополнять. Однако пересмотр требуется и в тех случаях, когда вступают в силу особые обстоятельства – например, изменение условий труда на объекте, ввод в эксплуатацию нового оборудования, использование новых технологий и др.

Готовые и заверенные инструкции работодатель должен предоставить сотрудникам для ознакомления. Также эти документы должны храниться в месте, куда сотрудники при необходимости могут легко получить доступ.

Правила охраны труда в области производства строительно-ремонтных работ обязательны к соблюдению всеми организациями, выполняющими такие работы. Требования Правил, предъявляемые к персоналу, объекту, обеспечению безопасности и т.д., должны неукоснительно выполняться. Все основные нюансы, связанные с обеспечением безопасности проводимых на объекте работ, должны быть зафиксированы в инструкциях, сформированных согласно существующим должностям и заверенных подписью руководителя. Несоблюдение этих правил грозит штрафными санкциями.