Какие функции по охране труда можно передать на аутсорсинг?

Обеспечивать охрану труда достаточно сложно, и зачастую предприятие отдает функции по данной составляющей рабочего процесса экспертной организации. Какие функции можно передать на аутсорсинг, как закон регулирует привлечение сторонних специалистов к охране труда и какую пользу это приносит, — выясним в данной статье.

Что такое аутсорсинг охраны труда?

Под данным определением подразумевается передача деятельности по охране труда стороннему специалисту. Подрядчик может как взять на себя набор отдельных задач, так и наладить всю систему охраны труда, начиная с создания документации и заканчивая представительством интересов заказчика в государственной трудовой инспекции.

Кто предоставляет услуги аутсорсинга?

Передать функции по охране труда можно профильным организациям и отдельным специалистам, специализацией которых является оказание услуг в сфере охраны труда. Главное условие при выборе подрядчика заключается в наличии у него аккредитации Министерства труда. Отношения с исполнителем оформляются гражданско-правовым договором, договором подряда, договором возмездного оказания услуг.

Как закон регулирует аутсорсинг охраны труда?

Законодательство позволяет передавать на аутсорсинг функции по охране труда практически любому предприятию, но есть некоторые нюансы, связанные с численностью персонала. Для организаций со штатом менее 50 человек никаких ограничений нет, а вот предприятия, в которых работает более 50 человек, обязаны иметь специалиста по охране труда в штате.

Впрочем, в последнем случае круг обязанностей СОТа указан в законе довольно расплывчато, более того, законодательство не препятствует передаче части его функций стороннему исполнителю: в частности, на аутсорсинг можно перевести сопровождение проверок, аудит профессиональных рисков, оценку охраны труда.

Какие функции можно передать на аутсорсинг?

Законодательство не ограничивает набор функций по охране труда для аутсорсинга, но практика свидетельствует о том, что чаще всего передаются документарные и организационные функции:

• Документарные функции связаны с подготовкой документации, которая может относиться к одному из двух видов: локальному (приказы, акты, положения общего характера) и на сотрудников (любые документы, где требуется проставление подписи работников предприятия);
• Организационные функции представляют собой подготовку мероприятий по охране труда и их проведение. К таким функциям относятся, в частности, инструктажи, медицинские осмотры и освидетельствования, а также прописывание правил СУОТ и подготовка к спецоценке.

Какие работы передаются на аутсорсинг?

Обязательным требованием к передаваемым стороннему специалисту работам по охране труда является их присутствие в списке приказа Министерства труда «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда». В этом перечне упоминаются следующие виды работ:

• Представление интересов работодателя в различных инстанциях;
• Создание положений о СУОТ;
• Создание комплекса нормативных актов, регламентирующих процесс охраны труда на предприятии;
• Коррекция актов в соответствии с изменениями законодательства;
• Формирование и методическая поддержка программы вводного инструктажа (без разработки самой программы);
• Организация обучения по охране труда (подготовка списков учащихся, участие в деятельности комиссии по проверке знаний, отчетная работа с документацией);
• Проведение инструктажей, стажировок, обучения;
• Организация медицинских осмотров и освидетельствований — от подготовки списков до мониторинга выполнения требований комиссий;
• Осуществление мероприятий СОУТ;
• Мониторинг осуществления требований по охране труда;
• Подготовка документов для Федеральной службы государственной статистики, Министерства труда, Фонда социального страхования;
• Участие в работе комиссии по расследованию случаев травматизма, несчастных случаев, аварий и профессиональных заболеваний;
• Ознакомление сотрудников предприятия с итогами специальной оценки условий труда и данными по профессиональным рискам.

Какие еще задачи может взять на себя исполнитель?

Промышленная безопасность, электробезопасность, пожарная безопасность, а также подготовка к гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям к сфере охраны труда не относятся, поэтому по умолчанию на аутсорсинг не передаются, — но их передачу также можно обсудить с подрядчиком в индивидуальном порядке.

Принявший на себя обязательства по договору передачи функций охраны труда исполнитель также может вносить предложения по предоставлению гарантий и льгот работникам на основании ТК РФ, и по обеспечению режима сотрудников предприятия с целью достижения баланса труда и отдыха. Помимо этого, подрядчик также может отвечать за исследование документации об эксплуатации производственных объектов и их релевантности требованиям ОТ, осуществлять мониторинг санитарно-эпидемиологического состояния условий труда, анализировать обеспеченность штатного персонала средствами защиты и контролировать поддержание нормального состояния СИЗ.

Передать деятельность по охране труда полностью стороннему специалисту у предприятия не получится: ни один исполнитель не сможет взять на себя обязательства по принятию решений, предоставлению сведений, формированию статей расходов.

Какие проблемы решает аутсорсинг охраны труда?

• Оптимизирует затраты на содержание штатного сотрудника, в должностные обязанности которого входит охрана труда на предприятии;
• Модифицирует систему охраны труда: экспертный мониторинг определит, какие в ней есть недостатки, и сосредоточится на их устранении;
• Снижает риски нарушения требований государственных органов благодаря передаче функций по охране труда профильными специалистами с высокой квалификацией и многолетним опытом.