Изменения в охране труда в 2024 году. Что ждать работодателю?

В течение 2024 года в законодательство об охране труда будет внесен ряд изменений. Эти изменения затронут многие аспекты, включая правила оказания первой помощи, проведение проверок ГИТ, СОУТ, учет несчастных случаев и многое другое. В этой статье рассказываем, о чем важно знать.

Пожарная безопасность

Обновленные стандарты и правила, касающиеся систем противопожарной защиты, вступили в силу уже с 1 января. Эти изменения перечислены в Приказе МЧС России от 21.11.2023 № 1203 «Об утверждении изменения №1 к своду правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». В частности, речь идет о детализации стандартов пожарной безопасности для клиник, интернатов и домов престарелых, а также о новых правилах, применяющихся при обустройстве зон отдыха и общественных пространств на эксплуатируемой кровле зданий.

Изменения также коснулись и правил противопожарного режима – их закрепляет Постановление Правительства РФ от 30.03.2023 №510 «О внесении изменения в пункт 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», вступившее в силу с 1 марта. Теперь на любых социальных объектах, расположенных в зданиях, все электроустановки должны быть оснащены специальными устройствами для предотвращения дугового пробоя. 

Тем, кто отвечает за пожарную безопасность, необходимо позаботиться о наличии таких устройств. Требование касается школ и дошкольных учреждений, общежитий, гостиниц, больниц. 

Обновленная методика СОУТ

С 1 сентября в силу вступит Приказ Министерства труда России от 21.11.2023 №817н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению». Приказом утверждаются следующие изменения:

• обновленная методика проведения СОУТ,
• новая форма отчетности о выполнении спецоценки условий труда,
• обновленная инструкция по заполнению данной формы,
• новый классификатор производственных факторов, относящихся к опасным или вредным,
• возможность составления отчета в электронном виде,
• обязательное оформление протокола по итогам заседания комиссии после проведения оценки условий труда и выявления опасных и вредных факторов на рабочих местах сотрудников,
• обязательное ведение реестра деклараций во ФГИС СОУТ и подача деклараций через официальный сайт Министерства труда.

Таким образом, ответственным за СОУТ следует обеспечить доступ к личному кабинету на сайте Минтруда, обновить локальные нормативные акты о процедуре СОУТ и убедиться, что отчетность может быть сохранена в электронном виде.

Медосмотры и оказание первой помощи пострадавшим

С 1 сентября также вступают в силу новые правила оказания первой помощи. Их регламентирует Федеральный закон от 14.04.2023 №135-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В законе уточняется, кто именно может оказывать первую помощь, а также дополняется само определение первой помощи. Кроме того, изменяется перечень документов, регламентирующих ее проведение – теперь этот перечень включает список состояний, подразумевающих оказание первой помощи, список основных мероприятий по ее оказанию и последовательность их выполнения.

Изменения также коснулись и медосмотров. С 1 марта установлен их новый порядок, закрепленный в Приказе Минздрава РФ. Основные нововведения:

• работодатель получает право выдавать электронные направления на медосмотр при условии заверения их усиленной КЭП,
• медицинское учреждение, в которое работник направляется на медосмотр, должно будет выдать заключение о результатах не позже чем через пять рабочих дней после окончания осмотра,
• в случае выявления врачом-психиатром возможных противопоказаний к работе на той или иной должности соискатель должен будет пройти обязательное психиатрическое обследование.

Кроме того, обновлен перечень критериев, устанавливающих противопоказания для работы на должностях, которые предусматривают воздействие опасных или вредных производственных факторов. В Приказе также дополнен список должностей, предполагающих обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и дальнейшие периодические обследования. В связи с этим необходимо обновить локальные нормативные акты.

Учет несчастных случаев

Изменения в этой области еще не вступили в силу и находятся на стадии проекта. Если его примут, то в ТК появится новая статья, регламентирующая создание и работу Единой государственной информационной системы по учету несчастных случаев. В эту систему работодатели будут обязаны вносить данные обо всех несчастных случаях, за исключением легких.

Также проект предусматривает следующие изменения и дополнения:

• введение понятия "грубая неосторожность",
• необходимость обязательного сообщения о случаях отравления сотрудников в Роспотребнадзор и медицинское учреждение,
• в случае гибели сотрудника на рабочем месте обязательным станет медицинское заключение, уточняющее причину смерти и возможный факт пребывания погибшего в состоянии алкогольного опьянения.

Транспортная безопасность

С 1 сентября вступят в силу изменения, касающиеся транспортной безопасности (Федеральный закон от 24.07.2023 №387-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности»). Обучение и аттестация будут заменены инструктажем и проверкой знаний, которые станут обязанностью ответственного за обеспечение транспортной безопасности. Кроме того, паспорта ТБ можно будет оформлять в электронном виде.

Специалистам по охране труда, таким образом, необходимо заблаговременно позаботиться о внесении изменений в локальные нормативные акты, регламентирующие подготовку сотрудников в сфере транспортной безопасности.

Обучение по ГО

Приказом Министерства Российской Федерации по ГО и ЧС от 23.08.2023 №889 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 24.04.2020 № 262» будет расширен перечень лиц, для которых обязательным станет обучение по гражданской обороне. К ним добавятся:

• руководители служб спасения,
• сотрудники и руководители организаций, занимающихся обучением по программам профессиональной подготовки в сфере ГО,
• должностные лица пунктов эвакуации и сборных пунктов.

Изменения вступят в силу с 1 сентября. Специалистам по охране труда, следовательно, необходимо своевременно организовать обучение сотрудников, входящих в перечисленные категории, в учебном центре. 

Это основные изменения, затрагивающие охрану труда в 2024 году. Соблюдение новых требований позволит организации избежать штрафных санкций.