Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов

Как правильно организовать процедуру?

Проведение регулярной проверки знаний у руководителей и специалистов по охране труда является обязанностью работодателя, установленной Трудовым кодексом и утвержденной постановлениями правительства. Каким образом проверяются знания по охране труда, кто осуществляет проверку и как оформляются ее результаты, — разберемся в этой статье.

Что представляет собой проверка знаний по охране труда?

Обязательная проверка знаний завершает процесс обучения охране труда, и она нужна для того, чтобы выяснить, насколько хорошо сотрудник впитал полученную информацию и сможет ли он использовать ее в процессе трудовой деятельности. 

Какие есть разновидности проверок?

Существует два типа проверки знаний:

1. Очередной
   Проводится как минимум каждые три года.
2. Внеплановый
   Осуществляется по необходимости — если имели место такие ситуации, как:

• Изменение законодательства об охране труда и появление нового регламента;
• Поступление требований проверки от регулирующих органов и контролирующих инстанций;
• Ввод нового оборудования;
• Внесение корректив в технологические операции и процессы;
• Аварии, несчастные случаи, травмы на производстве;
• Назначение новых сотрудников или перевод их на новое место/должность, а также прием работников, трудовой стаж которых прерывался;
• Нарушение требований безопасного осуществления рабочих задач работниками организации.

Кто должен проходить проверку знаний?

Проверять знания по охране труда необходимо у каждого работника предприятия как минимум один раз в три года. Обязательный характер проверка носит для всех категорий работников, начиная от специалистов и заканчивая топ-менеджментом.

Регламент проверки знаний

Проведение проверки знаний по охране труда утверждено Постановлением №2464 от 23 декабря 2021. В 2022 г. в документ были внесены изменения, закрепившие риск-ориентированный подход к обучению сотрудников и проверке их знаний по охране труда.

Алгоритм проверки знаний

Проверка знаний по охране труда на предприятии осуществляется в несколько этапов:

• Формирование комиссии
  Формируется работодателем из работников организации; в некоторых случаях к ним могут присоединиться представители регулирующих органов. Для создания комиссии предприятие должно подтвердить релевантность своего материально-технического оснащения и учебной базы существующим нормативам.
  Минимальный состав комиссии — три человека; каждый из них должен быть обучен охране труда в аккредитованном учебном центре, знать предъявляемые к охране и безопасности труда требования и иметь навыки оценки уровня знаний.
  На микропредприятиях комиссию создавать не требуется: знания по охране труда проверяет назначенный приказом работник, проверку которого осуществляет учебный центр.
• Разработка учебной программы и системы проверки
  И программа, и система проверки знаний разрабатываются с соблюдением требований Постановления «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» от 30.12.2022.
• Осуществление проверки
  Чтобы проверить знания работников по охране труда, необходимо:
  1. Определить, что именно будет проверяться — теоретические знания (тестирование по вопросам охраны труда, которое может быть как письменным, так и виртуальным, то есть проводиться в электронной форме), практические навыки (выполнение упражнений) либо и то, и другое.
  2. Назначить круг проверяемых работников;
  3. Определить время и место проверки;
  4. Подготовить оборудование, если оно необходимо;
  5. Организовать проведение проверки.
  В рамках проверки оценивается уровень знаний, который сотрудник проявляет относительно трудовых нормативов применительно к своим должностным обязанностям и с учетом специфических особенностей деятельности. Если комиссия сочла, что сотрудник демонстрирует необходимый объем знаний относительно охраны труда, то засчитывает его проверку как успешную; если же члены комиссии сомневаются, что работник достаточно подготовлен, и признают его знания неудовлетворительными, то работнику придется пройти проверку знаний повторно.
• Фиксация результатов
  Как только проверка знаний завершена, — составляется протокол, форму которого определяет проводящее проверку предприятие либо наниматель самостоятельно, если проверка осуществляется без привлечения стороннего исполнителя. В протоколе фиксируются итоги проверки знаний по охране труда в формате «зачтено/не зачтено» либо «сдано/не сдано».
  Помимо результатов проведенной проверки, в протоколе должны отражаться следующие сведения:
• О месте и дате проведения проверки;
• Об исполнителе (если к проверке привлекалась организация со стороны);
• О комиссии — приказ о создании, дата, состав;
• О программе, в соответствии с которой осуществлялась проверка;
• Подписи сотрудников, знания которых проверялись;
• Результаты проведенной проверки;
• Реестровый номер прохождения проверки;
• Подписи всех участников комиссии.

Где и кем проводится проверка?

Обязанности по проверке знаний в сфере охраны труда возложены на руководителей организации, равно как и ответственность за проверку практических навыков безопасного осуществления рабочих задач.

Проверять знания и навыки по охране труда можно как на территории организации, так и на предприятии, предоставляющем услуги по обучению. В последнем случае осуществлять проверку знаний такое предприятие-исполнитель может только в отношении тех лиц, которых оно же и обучало охране труда и безопасности на производстве.

Если у предприятия отсутствует возможность формирования комиссии или предоставления базы для обучения работников, которые в будущем должны будут осуществлять обучение охране труда, то оно может обратиться в учебный центр.

Результаты проверки

Прошедшие проверку знаний по охране труда работники по решению работодателя могут получить удостоверение; как правило, форма таких удостоверений устанавливается отраслевыми нормами. Не прошедших проверку работников до самостоятельной трудовой деятельности не допускают; они могут пройти повторную проверку в течение месяца после того, как не показали неудовлетворительный уровень знаний. Нарушившего это правило работодателя, если он является индивидуальным предпринимателем, ожидает штраф в размере до 25 000 руб., если же юридическим лицом — то до 130 000 руб.